2018-03-16 残疾人服务平台

来源 | 如常在线

残疾人证作为认定残疾人及残疾类别、等级的合法证件，是残疾人依法享有国家和地方政府优惠政策的重要依据。

随着党和政府各项惠残政策越来越多，特别是国务院关于残疾人“两项补贴”制度的全面实施，残疾人证的作用更显得尤为重要。

那么，残疾人证究竟有哪9个优惠政策呢，今天小编就和大家详细说说。

1、残疾人出行 

盲人、一级残疾人可免费乘坐市内公共交通工具，如公共汽车、地铁、轻轨、渡船等。残疾人搭乘汽车、火车、轮船、飞机，优先购票，并免费携带随身必备的辅助器具。公共停车场所免收残疾人车辆停放费。有关部门和行人应当为残疾人车辆通行提供方便。

2、残疾人就业

（1）盲人申办按摩所时，经市残疾人就业办批准后，有关部门应履行并简化相应审批手续。　

（2）地税局对残疾人实行税收优惠政策：

符合认证条件的企业，安置每位残疾人员每年可退还增值税或减征营业税3.5万元。

残疾人员个人劳务免征营业税。

残疾人员所得，经地税部门批准后免征个人所得税。残疾人员可减征所得的项目为：工资、薪金所得，个体工商户生产经营所得，对企事业单位的承包、承租经营所得，稿酬所得，特许权使用费所得。

（3）国税局对残疾人个人从事加工和修理修配劳务的，免征增值税，(批发零售等商业经营的，不享受次优惠政策。)对安置残疾人的福利企业，增值税由税务机关按企业实际安置残疾人人数定额退还，实行即征即退的方式，每位残疾人人员每年可退还增值税或减征营业税3.5万元。

（4）人社局在指标分配、人员调整等方面给予支持和照顾。

3、残疾证免费游玩景区 

残疾人免费参观：进入博物馆、纪念馆、科技馆、美术馆、展览馆、体育场馆、文化馆(室)、公共图书馆等公共文化体育设施以及公园、动物园、风景名胜区等场所。但举办体育比赛、大型商业性活动时除外。

北京 奥林匹克公园、故宫博物院、天坛公园、北京颐和园、八达岭长城、恭王府、圆明园遗址公园、北海公园。

上海 东方明珠广播电视塔

黑龙江 漠河北极村旅游区

吉林 长白山景区

四川 成都青城山-都江堰旅游景区、乐山峨眉山景区、阿坝藏族羌族自治州九寨沟景区、广元市剑门蜀道剑门关旅游区

广东 深圳华侨城旅游度假区、广州白云山风景区

江苏 苏州园林（拙政园-留园-虎丘）、三国水浒城景区、无锡灵山大佛景区、南京市夫子庙-秦淮风光带景区、 扬州瘦西湖风景区、苏州常熟沙家浜-虞山尚湖旅游区

浙江 杭州西湖风景区

安徽 黄山市黄山风景区、阜阳八里河风景区

福建 厦门鼓浪屿风景名胜区、南平武夷山风景名胜区、福建土楼（永定·南靖）、旅游景区、宁德屏南（白水洋·鸳鸯溪）旅游景区

广西 桂林漓江风景区

云南 昆明石林风景区、丽江玉龙雪山景区、丽江古城景区、大理崇圣寺三塔文化旅游区、西双版纳热带植物园

青海 青海湖景区

江西 九江庐山风景名胜区、上饶三清山旅游景区、上饶婺源县江湾景区、景德镇古窑民俗博览区

山东 济南天下第一泉风景区、烟台蓬莱阁-三仙山-八仙过海旅游区、青岛崂山旅游风景区、烟台龙口南山景区、枣庄台儿庄古城景区、山东沂蒙山旅游区

河南 郑州登封嵩山少区林景、洛阳龙门石窟景区、焦作（云台山-神农山-青天河）风景区、安阳殷墟景区、开封清明上河园景区、洛阳栾川县老君山-鸡冠洞旅游区

湖北 武汉黄鹤楼公园、十堰丹江口市武当山风景区、神农架生态旅游区

湖南 张家界武陵源－天门山旅游区、衡阳南岳衡山旅游区、湘潭韶山旅游区、岳阳岳阳楼－君山景区、长沙岳麓山－橘子洲景区、郴州市东江湖旅游区

河北 承德避暑山庄及周围寺庙景区、唐山市清东陵景区、保定安新白洋淀景区、邯郸市娲皇宫景区

山西 晋中乔家大院文化园区、晋中平遥古城景区、大同云冈石窟、忻州五台山风景名胜区、晋城阳城县皇城相府生态文化旅游区

陕西 西安秦始皇兵马俑博物馆、西安华清池景区、宝鸡市法门寺佛文化景区

甘肃 嘉峪关文物景区、甘肃敦煌鸣沙山月牙泉景区

宁夏 石嘴山平罗县沙湖旅游景区、宁夏银川灵武水洞沟旅游区

贵州 安顺黄果树瀑布景区、安顺龙宫景区、黔南州荔波樟江景区

西藏 拉萨布达拉宫景区、拉萨大昭寺景区

新疆 昌吉州阜康市、天山天池风景名胜区、吐鲁番葡萄沟风景区、阿勒泰地区富蕴县可可托海景区、维吾尔自治区乌鲁木齐天山大峡、新疆自治区喀什地区喀什噶尔老城景区

海南 三亚南山文化旅游区、三亚南山大小洞天旅游区

内蒙古 鄂尔多斯达拉特旗响沙湾旅游景区、鄂尔多斯伊金霍洛旗成吉思汗陵旅游区

温馨提醒：因篇幅限制，小编仅挑选出我国的著名景点，以上景点多为免费，只需残疾人持残疾证即可免费游览，但也有个别的地方是半价或者不免门票，详情以当地景点公告为准。

4、税收优惠

（1）残疾人员个人提供的劳务，免征营业税。

（2）残疾人员的所得，由纳税人提出申请，报市地方税务局审核批准，暂免征收个人所得税。

（3）对民政部门举办的福利工厂和街道办的非中途转办的社会福利生产单位，凡安置“四残”人员占生产人员总数35%(含35%)以上，暂免征收所得税。凡安置“四残”人员占生产人员总数的比例超过10%未达到35%的，减半征收所得税。

（4）对民政部门举办的福利工厂用地，凡安置残疾人员占生产人员总数35%(含35%)以上的，暂免征收土地使用税。

5、减免规费 

（1）凡残疾人本人从事手工业、商业、服务业、修理业等，规模较小的，登记费、个协会费、管理费减半收取。规模较大(雇用帮手)的，管理费按核定标准90%收取，个协会费适当收取。

（2）经核实，确属家庭特别困难的残疾人从事经营活动的，各所报请局里同意后，可免收登记费、会费和管理费。

（3）独资企业、合资企业中的残疾人就业人员达30%以上的，按福利企业对待，管理费按核定标准的70%收取。

（4）残疾人领办独资企业、合资企业的，登记费减半收取。

（5）凡残疾人本人从事图书、电子游戏、歌舞厅(卡拉ok)、台球、录相、影碟出租等经营，规模较小的，管理费免收。规模较大(雇用帮手)的，残疾就业人员达30%以上(含30%)的，管理费按核定标准50%收取。

6、残疾人申请法律帮助或法律援助 

（1）残疾人遇到侵害或民事纠纷，需向人民法院提起诉讼，确要法律援助或法律帮助，可以直接向当地法律援助中心申请法律援助，也可向指定的残疾人法律威权机构申请法律援助或法律帮助，还可委托律师事物所或法律服务所办理有关事项。

（2）如果当事人对法院一审判决不服，需要提起上诉还可以向二审法院同级的法律援助机构、残疾人法律维权机构申请援助帮助，具体程序相同。

7、残疾人劳动者权益 

中国残联劳动和社会保障部《关于做好下岗残疾职工基本生活保障和再就业工作的通知》(中国残联教就[1999]87号)规定：除宣布停产和破产的企业外，有生产任务的企业，因生产经营出现困难，进行经济性裁员的企业，进行改组、改制的企业，一般不安排残疾职工下岗、裁员。残疾人所在的单位应当鼓励、帮助残疾人参加有关部门组织的文化、艺术、体育和其他有益活动，其在集训、比赛、表演期间，视为出勤。

8、解决“三无”残疾人的生活问题

对无劳动能力、无法定抚养人、无生活来源的残疾人，属城镇户口的，由社会福利院收养或当地劳动和社会保障部门、民政部门发放最低生活保障金和救济金；属农村户口的，由所在农村基层组织，按五保户供养的办法，保障基本生活。

9、辅助器具优惠政策      

（1）对贫困残疾人(肢体、视力、听力)免费适配辅助器具。

（2）对贫困缺肢残疾人免费装配假肢。

（3）对贫困0-7周岁肢体残疾儿童免费适配辅助器具。

2018年1月1日实施新的《中华人民共和国残疾人证管理办法》，残疾人证的办理、补办、注销......你想知道的都在这！

为积极适应残疾人事业发展的客观需要，中国残疾人联合会、国家卫生计生委联合发出关于印发《中华人民共和国残疾人证管理办法》的通知。

此次印发的《管理办法》是经过修订的，与2008版《管理办法》相比，具有审批权限下放、办证周期缩减、鉴定责任明确等特点。

新《管理办法》自2018年1月1日起施行，2008版《管理办法》同时废止。

如何办理残疾人证？

申办残疾人证使用全国统一的《中华人民共和国残疾人证申请表》、《中华人民共和国残疾评定表》。

核发残疾人证程序：

办理残疾人证不收取工本费

办理残疾人证不收取工本费。残疾类别、等级的评定费用以及照片等费用，原则上由申请人个人自理；有条件的地方可由当地财政予以补贴，对特殊困难的申请人应协调有关部门予以减免。

残疾人证有效期十年

残疾人证只限持证人本人使用，要妥善保管，不得转借他人。

残疾人证有效期十年，期满可到批准残联免费换领，同时将原残疾人证交回。发证残联在新换领残疾人证的备注栏中注明换发信息，将回收的旧证统一销毁。

残疾人证号，你了解吗？

残疾人证号全国统一编码，首次办证采用20位编码格式，以公民身份号码和残疾类别、残疾等级代码为基础，由18位公民身份号码加1位残疾类别代码和1位残疾等级代码组成，如：

残疾类别代码

视力残疾: 1

听力残疾: 2

言语残疾: 3

肢体残疾: 4

智力残疾: 5

精神残疾: 6

多重残疾: 7

残疾等级代码

一级: 1

二级: 2

三级: 3

四级: 4

残疾人证遗失怎么办？

残疾人证遗失，应及时报告批准残联，声明作废后可申请补发。第一次补发残疾人证的编号在原20位编号后加“B1”，第二次补发加“B2”，依次类推。同时，遗失的残疾人证在残疾人人口基础数据库中注销。

残疾人证污损、影响正常使用的，可交回批准残联免费换领。

残疾类别或残疾等级发生变化的，本人提出申请，经批准残联同意，可到评定机构重新进行残疾评定。批准残联根据评定结果重新核发残疾人证，并将残疾人人口基础数据库中的相关信息进行变更。

期满换领、遗失补发、污损换领残疾人证时，对残疾状况发生明显变化与残疾人证内容不符的，批准残联可要求持证人重新进行残疾评定。残疾类别和残疾等级未发生变化的，残疾人证登记信息与原残疾人证一致（遗失补发参照第十八条执行）。

残疾人证迁移手续的办理

残疾人户口迁移的，须同时办理残疾人证迁移手续。持证人需凭公安机关出具的户口迁移证明，到户口迁出地县级残联开具残疾人证迁移证明，残疾人户口迁出地县级残联要及时将残疾人人口基础数据库中的相应信息标注为迁出状态。

残疾人凭户口迁出地县级残联转出的残疾人证申请表、评定表等档案材料和出具的残疾人证迁移证明，到户口迁入地县级残联登记入档。

户口迁入地县级残联依据迁移证明，在残疾人证备注栏中注明残疾人证迁移日期并加盖公章，同时在残疾人人口基础数据库中完成迁入工作。

迁入地残联对原残疾评定有异议的，可要求在迁入地当地重新进行残疾评定。

户口迁移后超过半年没有办理残疾人证迁移手续的，原发证残联可在残疾人人口数据库中标注为冻结状态，办理迁移手续后改为迁出状态。

残疾人证注销后，一年内不得重新申请

残疾人残疾状况变化不再符合残疾标准或死亡的，发证残联应及时将残疾人证注销；残疾人本人或智力、精神残疾人及未成年残疾人的监护人要求注销残疾人证的，提交相应身份证明材料和书面申请，发证残联可收回残疾人证，并在残疾人人口基础数据库中注销相关信息。

残疾人证注销后，一年内不得重新申请。残疾人残疾状况变化的认定，以指定机构作出的残疾评定结论为准。